12 月 21 日，据 Fox Business 报道，美国证券交易委员会（SEC）在与申请推出现货比特币交易所交易基金（ETF）的机构会议中提出了新的条件，要求ETF使用现金进行创建，并删除所有实物赎回的暗示。为此，包括贝莱德在内的多个申请方纷纷提交了修改后的S-1文件。
12 月 23 日，彭博ETF分析师Eric Balchunas在X平台发布文章称，最新发布的ETF Cointucky Derby快照新增了“AP协议”一栏，因为SEC希望申请方在未来10天内确认授权参与者（AP）信息。Fox Business和彭博分析师确认，SEC要求现货ETF发行商在12 月31 日之前提交修改后的文件，让人猜测这可能是为了1月10日左右的批准做准备。
消息人士总结，截至12 月20日，SEC已经与各 ETF 申请方进行了24次会议，且在最近分别与贝莱德、Valkyrie和灰度等进行了新的会议。这表明，这两个新的条件是经过多次会议商讨的。在1月10日预计的批准时间点的最后两个条件，可以说是临门一脚。
首先是现金创建和实物创建两种方式。在现金创建中，大型机构投资者或授权参与者向ETF提供现金，ETF管理公司使用这些资金购买组成ETF所追踪指数的资产，并发行相应价值的ETF份额给投资者。相比之下，实物创建涉及投资者直接提供组成ETF所追踪指数的股票或其他资产，而非现金。这两种创建方式都旨在根据市场需求灵活调整ETF份额数量，确保其价格与追踪指数或资产组合的实际价值保持一致。
